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2019年11月17日 12:05:54来源:234彩票官网走势图编辑:多彩安同首页

创新机制,即专门授权、加分激励、定向告知、交流通报,多项措施打通案源收集渠道。在传统办案模式下,羁押必要性审查机制存在的最大问题,就是如何畅通案件来源渠道?尽可能地把需要进行羁押必要性审查的案件筛查出来。为此,即墨区检察院专门授予第三检察部主任及副主任在统一业务应用系统中拥有查询全部案件情况的权限。第三检察部可第一时间了解全院所办案件在押人员的基本案情及案件进展情况,以便结合罪行轻重、量刑长短、羁押期限是否即将届满、实际羁押时间是否超过可能判处的刑期等情形,及时发现羁押必要性审查的案件线索,为随时启动审查程序做好准备。在专门授权的基础上,该院还出台了考核激励机制。办案人员将符合羁押必要性审查条件的案件提供给第三检察部,审查符合条件的,在每月的绩效考核中,作为月考核加分项,与考核评优直接挂钩。

2019年9月18日,有关部门对李亚炜发放了一份限制消费令,案件可追溯至一部由李亚鹏作为出品人的电视剧——《神医大道公前传》。2019年4月,围绕该剧投资、拍摄、版权问题产生的官司迎来终审判决,李亚炜及其作为法人的北京世纪春天、东阳万瑞达最终败诉,成为案件被执行人。股权变更信息透露,李亚鹏也曾是这家公司的投资人,但却在纠纷中的2016年9月撤股,只担任该公司高管职位。

投中网就与政府合作拿地一事,致电赣州中书(该公司联系方式与中书控股相同),对方回复称:“你打错了,我们这边没有这个事(郑州及赣州项目)。”

李亚鹏改变的还有他的另一个身份。投中网发现,李亚鹏已经拿到香港身份,且拥有三家香港公司。而其在内地的资本布局,与母亲和哥哥李亚炜紧密相关。近年来,李亚鹏活跃在地产及文娱领域的头衔皆为“中书控股董事长”,但以该公司为中心的“中书系”,则几乎都由母亲张萍持股,其中部分公司卷入官司,成为被执行人。

文丨詹方歌编辑丨陈姿羊来源丨投中网零度工作室在赣州拿地之前,李亚鹏已在地产行业沉浮9年,涉足项目包括丽江雪山艺术小镇和郑州中国文谷。不过,投中网调查发现,在高调布局赣州背后,李亚鹏旗下这两处地产项目进展并不顺利:丽江雪山艺术小镇控制权早已拱手让人;而郑州中国文谷内的项目或无法实现拿地时“三年内建成”的要求。

投中网发现,目前由李亚鹏母亲及哥哥掌控的公司中不少已经被标记为异常经营,在业公司也频繁被卷入官司,成为被执行人。例如由李亚鹏的哥哥李亚炜控制的“北京世纪春天影视文化传媒有限公司”。

以机制创新助推羁押必要性审查

丽江失意,赣州拿地,港商李亚鹏9年创业梦

江西省土地使用权网上交易系统显示,赣州中书拍卖竞得的土地为赣州市蓉江新区的两宗商业用地和两宗商住用地,总面积为22万平方米。其中,商业用地8.9万平米,约占总面积40.4%;商住用地13.1万平方米,约占总面积59.6%。拍得土地的价格为7.8亿元,每平米价格约为3396.1元/平米,低于蓉江新城内近期另一笔商住及商用地块5379.4元/平米的成交价格。

除内地公司外,李亚鹏的资本布局已延伸至香港。投中网从公开渠道查询得知,李亚鹏本人已持香港身份,且拥有三家注册于香港的公司:中国书院酒店(香港)管理有限公司、中国书院地产有限公司、嫣然天使基金会有限公司,其中前两者为私人股份有限公司,后者则为担保有限公司。

李亚鹏与赣州的“缘分”可以追溯到2017年。彼时,李亚鹏曾前往赣州蓉江新区考察,并表示会将“书院中国公益计划”带到该市。同年,李亚鹏旗下公益基金“北京市书院中国文化发展基金会”曾为“江西赣州书院项目”募资60万元。投中网发现,2018年该基金会这一江西项目上支出为54万元,并成为当年基金会的最大一笔支出。

投中网致电金科股份董秘办,对方回复称,目前提供给河南中书置业的这笔担保额度并未使用,公司此番取消是为了其他需要额度的公司提供担保。

投中网发现,在当时土地使用权挂牌出让公告对施工完成时间有着明确规定。根据规定:竞买人需在该地块上建设世界知名儿童文化主题IP综合体;需在土地成交后三年内项目全部建成并投入运营;该项目须先于住宅项目开工建设。

除了中书控股,张萍担任法人的公司一共8家,担任股东的公司11家,掌握32家公司的实际控制权。这些由张萍实际掌控的公司中,25家为“中书系”公司,另外7家则涉足科技、文化传播、餐饮等行业。

而在该4处地块拍卖期间,外界就曾传出赣州中书“定向拿地”的质疑。比如,在相关拍卖条件中就明确提及:“宗地须引入已获得不少于五家世界著名国家级博物馆文创项目代理及运营授权的文创产业项目”。中书系恰好符合这一条件,其旗下的文创电商平台“艺莲公园”,目前已获得包括大英博物馆、故宫博物院在内的多家博物馆文创运营权。

施宝成口中“不擅长的事情”,直指中书控股多年前的第一个地产项目——丽江雪山艺术小镇。在2015年举办的第七届地产中国论坛上,他在发言中反思了中书控股在丽江项目上的失误:“在过往的一年半的时间里面,我们用非常深刻的教训体会到一件事情,就是买过房子不等于能造房。”

对于“三访”,该院制定了详细的实施方案,规定对于已改变强制措施重获自由的受访人员,除每月需上门“访本人”外,还要“访亲属”“访邻居”,紧密关注获释人员的社会活动关系网,从内外围了解其活动轨迹,根据情况执行相应的反应预案。

“三谈”,就是每月与受访人实现面对面交流,“谈表现”“谈人生”“谈法律”,及时了解受访人的思想活动,引导其树立起宽容、孝敬和友爱的善念,并从心灵深处做到认罪悔罪。

目前,李亚鹏的赣州项目正在紧锣密鼓布局当中。投中网查询发现,“中书系”在赣州新增5家公司,注册时间在2019年4月至10月底期间,业务涵盖酒店、商业管理等。

投中网尝试向河南中书置业核实上述情况,截至发稿,尚未获得回复。除了施工进度外,金科置业的一纸取消担保公告或许透露了河南中书置业此前4亿元借款的变数。作为间接第一大股东,金科股份不但曾答应为河南中书置业提供不超过14亿元的财务资助,而且还答应为其提供10亿元担保。

值得一提的是,其中一家公司“赣州泰迪冰雪商业管理有限公司”,从名字上看,与“中书系”此前在郑州布局的泰迪城颇为相似。郑州当地房产销售人员告诉告诉投中网,该地中国文谷内将建成的泰迪城项目将有五层,三、四层也为滑雪场。

事实上,李亚鹏的资产状况相对复杂,其在内地公司的股权关系与其母亲及哥哥频繁交织。李亚鹏目前在内地目前的主要业务——文娱地产,皆依靠“中书控股”为主干向下发展。而中书控股的控制权就掌握在李亚鹏的妈妈张萍手中。

担保额度的取消是否意味着平安银行为河南中书置业提供的4亿元借款出现变数?金科股份董秘办对此称“并不清楚”。投中网亦未能就此事获得河南中书置业的答复。

强化规范,即完善流程、专门评估、强化配合,细化材料,细节成就规范、标准、有序、高效。质量是案件的生命线,即墨区检察院在羁押必要性审查案件办理精细化、规范化上狠下功夫:

注重监督,即“三访三谈三查”,跟踪监督、无缝对接、监管到位,优化后续工作实效服务社会。为防止获释的被羁押人员碰触高压线,保证刑事诉讼活动顺利进行,该院除与办案机关、看守所建立联系沟通协调配合机制外,还注重对羁押人员变更强制措施后的跟踪回访,着力做好“三访三谈三查”,实现无缝对接、监管到位。

2017年,李亚鹏开始了“中国文谷”的第一次尝试——郑州中国文谷。但投中网发现,随着“中国文谷”第二个项目赣州中国文谷的成功拿地,郑州中国文谷或难以在规定时间内完成施工并投入运营。

三是细化材料。认真核实被羁押人不需要继续羁押的理由和证明材料的真实性,必要时辅以讯问被羁押人;广泛听取被羁押人及其法定代理人、辩护人提出的改变强制措施的意见,听取被害人及其法定代理人、诉讼代理人的意见,听取侦查、审判机关和本院办案部门的意见;对于患有严重疾病或传染性疾病的犯罪嫌疑人、被告人,调取病情诊断资料,必要时对被羁押人重新进行医学检查;对于伤害、交通肇事等有受害人的案件,调取赔偿协议书;对于盗窃类的涉嫌财产类的犯罪,调取退赃笔录等材料,对关键资料进行核实,确保审查真实、准确。

正如中书投资总经理施宝成曾在公开场合提及的那样,未来中书控股非常坚定地做中国文化产业资源整合运营商,不再碰触自己不擅长的事情。

天眼查信息显示,目前李亚鹏本人参股的公司仅有四家。其中,北京喜纳科技有限公司正为最高人民法院公示的失信公司;北京世纪春天影视策划有限公司、东阳世纪春天影视策划有限公司被列入企业经营异常名录;丽江雪山投资有限责任公司(即上述丽江项目公司)股权已被冻结。

赣州中书此次拿地得到了当地政府的积极响应。拍卖结束后的第二天,江西省自然资源厅党组书记张圣泽等人来到蓉江新区调研,李亚鹏则作为中书控股董事长向其介绍了赣州中国文谷项目的进展情况。

金科股份与中书控股在郑州中国文谷的合作,或许称得上李亚鹏在丽江失利后的新探索。上述楼盘销售人员告诉投中网,郑州中国文谷内的文创项目及泰迪城的运营方是中书控股,而房屋建设等则属于地产商金科股份的职责范畴。

2018年3月,该案终审判决,李亚鹏一方须支付该笔款项。但在之后的民事裁定中,北京市高级人民法院指令再审本案,且再审期间中止原判决的执行。投中网查询发现,目前中国执行信息公开网并无李亚鹏的被执行人身份。天眼查信息显示,李亚鹏持有的该丽江项目公司价值7279.35万元的股权,因此案被冻结至2022年9月9日。

一是完善流程,规范工作制度先行。该院根据最高检、省市院的相关规定,结合工作实际,对羁押必要性审查案件受理、立案、审查、结案等制定了严谨细致的规定,同时,将各环节进行流程控制,制定了加分项目、减分项目、否决项目等具体标准,实行标准化和量化评估,对每一起案件按加减分项目进行打分,并将犯罪嫌疑人、被告人的得分情况作为综合评估的依据,从制度层面规范羁押必要性审查工作。

对此,赣州市国土空间用途管制处一相关工作人员告诉投中网,用地条件由该部门制定,但在拍卖前他们并不知道赣州中书会来拿地,公开拍卖对大家都公平。

二是建立专门评估小组,负责对受理的羁押必要性审查案件进行全面评估。通过对在押人员的犯罪情节、认罪态度、悔罪表现,以及在押期间的心理状况和表现情况进行全面分析,并综合其家属态度及家庭情况,评估对其改变强制措施的可行性。在评估过程中,邀请办案部门办案人参与,更好地进行工作的衔接。

(作者单位:山东省青岛市即墨区人民检察院)

“世界知名儿童文化主题IP综合体”或指向郑州中国文谷内的泰迪城项目。按照拿地时的条件,河南中书置业须在2020年8月之前完成该项目的建设,并投入运营。投中网从多位郑州中国文谷内住宅项目销售人员处获悉,泰迪城项目目前正在建设,主体建筑“已经出地面”,但完工或将等到2020年底或2021年。

丽江项目的失败让李亚鹏一度卷入诉讼,成为“被执行人”。彼时,李亚鹏、中书控股等原股东因帮助丽江项目公司发展欠下不少债务,无法支付这4000万。此后,双方围绕这笔到期债权开始漫长诉讼。

同时,为了实现多部门与公安部门的联动,该院专门印制了《羁押必要性审查权利告知书》,对批准逮捕的案件,各办案部门送达《批准逮捕决定书》时,一并向公安机关送达《羁押必要性审查权利告知书》,由公安机关在执行逮捕的同时,定向告知犯罪嫌疑人及其家属申请羁押必要性审查权利。为加强交流通报,该院依托看守所系统,一方面通过与管教民警交流、找在押人员谈话等方式,掌握在押人员在所内的羁押表现和身体健康状况,从中筛查是否有不适宜继续羁押的犯罪嫌疑人、被告人,逐一登记在册。另一方面,与看守所建立在押人员重大疾病通报机制,明确重大疾病的内容和通报方式,对于身体健康状况不佳可能影响羁押的人员,及时跟踪掌握,不适宜羁押的,适时启动羁押必要性审查程序,并积极与办案单位对接,就所涉案件进展、证据固定等情况进行了解,做好羁押风险审查工作。

“三查”,就是与司法所紧密配合,定期到司法所以“查档案材料”“查思想汇报”“查签到记录”等方法详细掌握已变更强制措施人员近期日常表现、思想动向。建立羁押必要性审查联系卡,要求刑事羁押人员出所后定期与第三检察部保持联系。对未成年犯罪嫌疑人、被告人,则加强与未检部门沟通联系,共同做好帮教工作。与街道综治部门、公安机关和医疗单位联系配合,建立监管情况定期通报制度,实现监管无缝对接,有效防止脱管、漏管情况。定期开展针对变更强制措施的专项执法检查工作,及早发现捕后改变强制措施过程中的违法现象,及时发出检察建议书或纠正违法通知书。

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